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混合所有制改革理解解決方案
2022-08-11
2157

1.混合所有制改革理(li)解

       黨的(de)(de)(de)十九大報告指(zhi)出:“要(yao)深化(hua)(hua)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業改(gai)(gai)革(ge)(ge),發(fa)展(zhan)混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟,培育(yu)具有(you)全(quan)球競(jing)爭力的(de)(de)(de)世界一流企(qi)(qi)業”;當(dang)前,隨著國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)“雙(shuang)百行動”、區域性國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)綜(zong)合改(gai)(gai)革(ge)(ge)試驗、“科改(gai)(gai)示范動”、第三(san)批(pi)以及第四批(pi)混(hun)改(gai)(gai)試點(dian)(dian)(dian)的(de)(de)(de)實施(shi),國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)由點(dian)(dian)(dian)向面梯次鋪開、范圍逐步擴(kuo)大,并(bing)呈現(xian)明顯加速(su),國(guo)有(you)企(qi)(qi)業改(gai)(gai)革(ge)(ge)進入“深水區”。追(zhui)本溯源,國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)到(dao)(dao)底怎么(me)改(gai)(gai),回到(dao)(dao)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)初衷我們認為(wei)(wei)(wei)(wei),國(guo)有(you)企(qi)(qi)業改(gai)(gai)革(ge)(ge)是以混(hun)和(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)為(wei)(wei)(wei)(wei)手(shou)段,在(zai)堅持(chi)黨的(de)(de)(de)領導下(xia)建立(li)現(xian)代企(qi)(qi)業制(zhi)(zhi)度,優化(hua)(hua)管理關系,創新管理機制(zhi)(zhi),激(ji)發(fa)員工(gong)活(huo)力,從而最終實現(xian)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。混(hun)改(gai)(gai)落實到(dao)(dao)具體(ti)實踐中,便處(chu)處(chu)是難點(dian)(dian)(dian)。遠大方(fang)略(lve)認為(wei)(wei)(wei)(wei),混(hun)改(gai)(gai)的(de)(de)(de)重(zhong)點(dian)(dian)(dian)已經(jing)從以“政策研(yan)究+方(fang)案制(zhi)(zhi)定”為(wei)(wei)(wei)(wei)主轉變到(dao)(dao)以化(hua)(hua)解(jie)落地過程中的(de)(de)(de)實際痛點(dian)(dian)(dian)為(wei)(wei)(wei)(wei)主,從剖析“為(wei)(wei)(wei)(wei)什么(me)混(hun)、和(he)誰混(hun)、怎么(me)混(hun)”轉變為(wei)(wei)(wei)(wei)落實治理結構、戰略(lve)協同以及激(ji)勵機制(zhi)(zhi)等深層次問(wen)題(ti)。

2.混合所有(you)制改革解決方案

戰略(lve)梳理(li),從(cong)企(qi)業(ye)戰略(lve)發(fa)展出發(fa),明確混(hun)合(he)左(zuo)右制改革的戰略(lve)目(mu)標,充分利用混(hun)合(he)所有制改革,盤(pan)活企(qi)業(ye)機制體制,引入(ru)共同合(he)作的戰略(lve)合(he)作方(fang)式,實現(xian)資本、技術、管理(li)機制等合(he)理(li)配置,激發(fa)企(qi)業(ye)發(fa)展活力。

盤活(huo)機制:調整議事規則,建(jian)立(li)(li)健全(quan)法人(ren)治理(li)結(jie)構,建(jian)立(li)(li)機構健全(quan),職責明確(que)的治理(li)體系,建(jian)立(li)(li)充分授權、運作高效的治理(li)機制,建(jian)立(li)(li)以公(gong)司(si)章程為核心的制度(du)體系。

引入資(zi)源:強強結合(he),產業(ye)鏈互補,跨行業(ye)重組調整(zheng),先進技術管理(li)引入,大財團(tuan)的機制(zhi)、資(zi)源、資(zi)本優勢,引入認(ren)同(tong)企業(ye)戰略、文化、價值的戰投。

激(ji)發活力:打造“員工-企業(ye)(ye)”利(li)益(yi)共(gong)同(tong)體(ti)(ti),“企業(ye)(ye)-戰投”利(li)益(yi)共(gong)同(tong)體(ti)(ti),加強人才隊(dui)伍建設(she),完(wan)善(shan)激(ji)勵(li)機制(zhi)(zhi)(zhi),三項制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革,市場化經營機制(zhi)(zhi)(zhi)。

混改主體篩選

從(cong)企(qi)業(ye)(ye)業(ye)(ye)務戰略性(xing)(xing)成長性(xing)(xing)、企(qi)業(ye)(ye)未來上市可能性(xing)(xing)、改革(ge)對員(yuan)工積極(ji)性(xing)(xing)的調動情況(kuang)、企(qi)業(ye)(ye)改革(ge)是否符合政策要求等(deng)方面篩(shai)選實施混合所有制改革(ge)的主體。

戰投選擇

從“硬實力(li)”和“軟(ruan)認同”兩個主要方面選擇(ze)混(hun)合所有(you)制(zhi)改革的(de)戰略(lve)投資者,以構(gou)建利益共同體為目的(de),重點選擇(ze)戰略(lve)、文化和價(jia)值(zhi)觀(guan)念契合程度(du)搞(gao)得合作伙伴,形(xing)成協同性高、穩定性強的(de)戰略(lve)聯盟,凝(ning)心聚力(li)共同推動企業(ye)發展。

混改規則

基于企(qi)業業務戰略導向制(zhi)定混改實施方案(an),明確戰略投(tou)資者選擇標準,設計股權分配方案(an),有序推進員工持(chi)股,并(bing)對制(zhi)約改革的歷史問題進行研究和妥善處理。

配套保障

從(cong)公(gong)司(si)(si)治(zhi)理、合(he)(he)(he)作(zuo)整(zheng)合(he)(he)(he)、混(hun)(hun)改(gai)(gai)評估三大方(fang)(fang)面(mian)(mian)提出混(hun)(hun)合(he)(he)(he)所有(you)制改(gai)(gai)革配套保(bao)障(zhang)措施(shi),促進混(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)業持續健康發展(zhan)式(shi)。公(gong)司(si)(si)治(zhi)理,以“管資本”為原(yuan)則,制定(ding)和完善公(gong)司(si)(si)章程(cheng),對(dui)(dui)三會一層(ceng)、企(qi)業決(jue)策(ce)流程(cheng)等方(fang)(fang)面(mian)(mian)制度進行(xing)(xing)完善,形(xing)成規范的(de)公(gong)司(si)(si)治(zhi)理模式(shi);合(he)(he)(he)作(zuo)整(zheng)合(he)(he)(he),從(cong)戰(zhan)略、組(zu)織(zhi)、業務和文化等提出合(he)(he)(he)作(zuo)整(zheng)合(he)(he)(he)的(de)舉(ju)措,推動各方(fang)(fang)戰(zhan)略合(he)(he)(he)作(zuo)伙伴(ban)的(de)協(xie)同發展(zhan);混(hun)(hun)改(gai)(gai)評估,對(dui)(dui)實施(shi)過程(cheng)中合(he)(he)(he)作(zuo)方(fang)(fang)向、估值策(ce)略、合(he)(he)(he)作(zuo)模式(shi)的(de)選擇效果(guo)和引入戰(zhan)略投資者后的(de)整(zheng)合(he)(he)(he)效果(guo)進行(xing)(xing)評估。

混合所有制改革

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